Bruxelles non si limita più a fissare obiettivi per le emissioni allo scarico. Due dossier collegati — l’Industrial Accelerator Act (IAA) della Commissione e l’Automotive Package del Parlamento — inseriscono ora incentivi espliciti “Made‑in‑EU” e per materiali a basse emissioni nella politica automobilistica. Questo riguarda automobilisti, acquirenti di flotte, concessionari e migliaia di lavoratori in Germania e Austria perché le regole sugli appalti pubblici, i sussidi e i calcoli di conformità potrebbero iniziare a favorire veicoli elettrici e acciaio prodotti in Europa nel giro di mesi.
Cosa ha proposto Bruxelles
Il 4 marzo 2026 la Commissione europea ha pubblicato l’IAA, un pacchetto che consentirebbe agli Stati membri e agli acquirenti dell’UE di preferire materiali e prodotti europei a basse emissioni negli aiuti pubblici e negli appalti. L’Automotive Package della Commissione (COM(2026)100) collega questo al regolamento CO₂: propone super‑crediti per piccoli VE prodotti nell’UE e permette che una parte del divario di conformità residuo per il 2035 sia coperta da acciaio a basse emissioni prodotto nell’Unione. Il testo giuridico rimanda esplicitamente alle definizioni e alle fasi di verifica da seguire.
I lavori nelle commissioni del Parlamento europeo tra ottobre e novembre 2026 hanno trasformato queste idee in una posizione attuabile: le commissioni industria e trasporti hanno sostenuto un compromesso che crea super‑crediti per piccoli VE prodotti nell’UE e un contributo di credito limitato dall’acciaio europeo a basse emissioni (il testo di commissione prevede una riduzione delle emissioni allo scarico dell’87,5% più un’integrazione limitata dall’acciaio UE). Il dossier necessita ancora dell’accordo della commissione ENVI capofila e del Consiglio prima di diventare legge.
Come sono posizionate Germania e Austria
I costruttori tedeschi hanno già costruito una narrativa industriale “Per l’Europa”: Volkswagen e altri OEM sostengono che un sostegno mirato europeo e regole più chiare sull’origine aiuterebbero a salvaguardare posti di lavoro mentre l’Europa scala batterie e componenti. I documenti politici di Volkswagen chiedono una visione realistica della catena del valore sui benefici del “Made‑in‑EU” per produzione e approvvigionamento.
Le forze dell’acciaio e dei fornitori austriaci sono rilevanti in questo contesto. Voestalpine e i progetti europei di acciaio verde posti in Centrale danno all’Austria leve importanti: il passaggio alla produzione di acciaio fuso a basse emissioni (percorso DRI/EAF e impianti pilota HPSR) è già in corso e renderebbe gli stabilimenti austriaci fornitori naturali per qualsiasi schema di crediti sull’acciaio a basse emissioni dell’UE. Anche la review OCSE del 2026 segnala l’alta densità di infrastrutture di ricarica in Austria e la spinta di politica industriale per aumentare la produzione di tecnologie per il net‑zero — fattori che aumentano le possibilità del Paese di catturare benefici a valle.
Cosa significa per il mercato
Se l’IAA e l’Automotive Package manterranno gli elementi di super‑credito e dell’acciaio a basse emissioni, sono probabili tre effetti nel breve periodo. Primo, gli appalti pubblici e alcune linee di sussidio (in particolare per le flotte aziendali) favoriranno VE e componenti che rispettano i test di origine “Made‑in‑EU” — cambiando i pattern di domanda per gli OEM che vendono molte auto flotte in Germania e Austria. Secondo, la domanda di acciaio certificato a basse emissioni prodotto nell’UE aumenterà, premiando gli stabilimenti decarbonizzati e accelerando gli investimenti in acciaio verde in Austria e Germania. Terzo, il sollievo di conformità derivante dai super‑crediti potrebbe ridurre la pressione immediata sugli OEM di vendere ogni VE marginale, spostando in modo sottile le strategie di mix di prodotto e di prezzo. Questi esiti restano condizionati ai testi giuridici finali e agli atti di esecuzione.
Per automobilisti e concessionari i cambiamenti saranno indiretti ma concreti: gare di flotte, sconti sul leasing e regole fiscali per le auto aziendali potrebbero sempre più favorire modelli specifici che superano la soglia “Made‑in‑EU”. Per lavoratori e fornitori la norma apre una strada a nuovi investimenti — se le regole di certificazione, controllo e origine saranno applicabili. Gruppi industriali e sindacati in Germania e Austria hanno già iniziato a posizionarsi sul dettaglio e sui tempi.
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Fonti: European Commission, EUROFER, Volkswagen, OECD, Charjin
