德国率先行动：联邦政府对产品责任法的现代化——以实施欧盟新版《产品责任指令》为目标——于2026年10月27日载入联邦法律公报，而截至2026年10月，包括奥地利在内的若干成员国尚未公布转置法草案。对于驾驶员、车队管理者、整车厂和供应商而言，这一分歧具有重要意义，因为法律重写了在联网汽车、软件更新或关联服务造成损害时，谁可以被起诉、为何种行为承担责任以及责任时效的相关规则。
德国的改变——软件、更新与服务
德国法案（Gesetz zur Modernisierung des Produkthaftungsrechts）实施了指令（EU）2024/2853，并将产品责任在数字时代的适用范畴重新界定：软件（包括人工智能系统）不论以何种方式提供，均明确视为“产品”；损害赔偿现在包括对非商业性数据的毁损或丢失；因缺陷软件更新或未提供关键安全更新亦可产生责任。联邦议院的说明文本强调，那些通过更新或联网服务保留事后市场控制权的制造商，可能需为此后产生的损害承担责任。
德国文本还将潜在责任主体的范围从传统制造商扩大，涵盖进口商、履约服务提供者以及在相关情形下的在线平台，并降低了部分对原告的举证门槛。这些措施与欧盟指令旨在涵盖现代价值链与数字产品的目标一致。
奥地利的进度——有准备工作但无草案
相比之下，截至2026年10月，奥地利尚未公布转置法草案，并在近期的转置跟踪与法律简报中被列为“进行中”或处于准备阶段。鉴于欧盟转置截止日期为2026年12月9日，维也纳将很难在短时间内把准备工作转化为立法。
拖延的实际后果是立竿见影的：在转置完成前，奥地利法院与监管机构仍将适用现行国内规则处理相关事故，但供应商、软件公司与车队运营商对未来责任规则的不确定性会使合同、保险与跨境售后运营复杂化。法律评论人士警告说，延迟转置会给在德奥两国跨境运营的制造商与服务提供者带来过渡期风险。
这对市场意味着什么
首先，制造商与一级供应商必须加强合同与保修条款：德国的新法已表明对于有缺陷的代码、缺失的更新或不安全的联网服务，将有更严格的责任暴露，企业须预期供应链中更广泛的连带责任索赔。保险公司与风险管理者将面临新的承保问题，因为软件故障、学习型人工智能行为及服务中断如今明确落入产品责任范围。
其次，跨境车队运营商与经销商需要统一的合规流程：在奥地利销售或维修但可能受德国责任规则约束的车辆，若维也纳未及时完成指令转置，可能产生冲突性义务。法律顾问指出，产品责任指令引入的证据披露与定向披露机制也将增加诉讼的成本与复杂性。
最后，对驾驶员与购买者而言，这一变化可能提升保护力度：在索赔成功的情况下，由缺陷软件或联网服务故障引发事故的受害者，将拥有更明确的赔偿途径以及更新增的可赔偿损害类别（包括某些数据损失）。但其实际效果仍取决于奥地利如何界定其转置文本以及整车厂与平台在合同中分配风险的做法。
来源：EUR‑Lex（欧盟产品责任指令）、German Bundestag（Gesetzentwurf）、Faegre Drinker、Bundesgesetzblatt（BGBl.）、Reed Smith
