代号为“标枪”（Javelin）的全欧EPPO行动于2026年11月5日在德国和奥地利导致13人被逮捕，凸显了跨境增值税规则在奢侈车市场中如何被滥用——以及对德国和奥地利经销商、银行与买家的实际影响。欧洲检察官办公室表示，该网络估计造成约1亿欧元的未缴增值税损失，执法部门执行了价值2600万欧元的扣押令。
事件经过 —— 事实
根据EPPO的新闻稿，调查人员在奥地利、克罗地亚、捷克、德国和波兰展开搜查，超过900名警务人员提供了支援；13人被拘捕，超过50名嫌疑人仍在调查中。执法机关扣押了数十辆汽车，冻结了银行账户，并查封了不动产和其他资产。EPPO将此案描述为典型的增值税“旋转门”（缺席交易人/缓冲）骗局：车辆在跨境购买时以净价（零增值税）购入，随后在国内转售，从买方处收取增值税但未向税务机关上缴。
该行动包括德国曼海姆和柏林检察机关的协调行动以及以格拉茨为中心的奥地利当局的行动；EPPO声明点名了税务调查单位、州警察局和海关部门为参与方，并将柏林和克罗地亚的财产扣押列为采取的措施之一。EPPO补充称，所有人在法院证明有罪之前应被视为无辜。
为何经销商与跨境贸易受影响
调查人员表示，该集团依赖所谓的“缺席交易人”以及掩盖车辆与增值税真实流向的中介或“缓冲”公司。该结构对合法经销商在两个具体方面构成风险：首先，当资金或库存与被控公司关联并被冻结时，会导致现金流中断和法律风险；其次，当经销商从随后消失或被证明参与诈骗链的中介处购买车辆时，会出现信誉和合同方面的中断。EPPO关于汽车和账户被扣押的描述说明了这两种风险。
德国行业机构长期以来一直警告经销商加强对不熟悉交易方的审查；德国汽车贸易中央协会（ZDK）和各地区经销商指引提出了反欺诈措施，并呼吁企业、税务机关与警方之间加强信息交流。EPPO的行动之后，这些建议变得更加紧迫。
这对市场意味着什么
短期：受影响的经销商和融资方在其对手方受到扣押令时，可能面临资金被冻结或质押物被追索的情况；高价值二手车库存可能被查扣，延缓销售并将保修与存储成本转嫁给卖方。中期：欧盟层面的增值税现代化已在“数字时代的增值税”（ViDA）方案下计划推进——该方案要求到2030/2035年前对跨境B2B交易实施渐进式数字报告与电子发票——旨在正是减少此类脆弱性，但全面部署尚需数年。进行跨境交易的经销商应预计在成员国实施ViDA时，将面临更严格的文件审查和更快的报告义务。
奥地利的防欺诈当局此前已在奢侈车案件中指出供应链文件被篡改；结合EPPO的调查结果，这一历史表明两国的执法机构将督促经销商和融资合作方建立更严格的“了解交易对手”流程。
观察人士指出，先例中有经销商在被关联到非法出口或增值税计划后遭到刑事起诉或制裁——这提醒人们，在大规模跨境调查中，个别经销商可能迅速成为法律目标。
目前，EPPO的行动强调了德国和奥地利经销商的两项紧迫任务：审查交易链与合同，评估是否暴露于未上缴的中介平台风险；并为ViDA下的加速数字报告做好准备。任何持有与被调查公司相关联车辆或资金的经销商，应尽快寻求法律和税务建议。
来源：欧洲检察官办公室（EPPO）、Handelsblatt
