布鲁塞尔于2026年10月30日对某些新款混合动力乘用车——包括非插电式混合动力（HEV）和插电式混合动力（PHEV）——启动了职权调查（ex‑officio）性质的保障调查。委员会表示，进口量从2023年的957,965辆增至截至2026年6月30日的12个月内的1,423,691辆（增长49%），并已要求利害关系方在数日内而非数月内作出回应。
通知内容与时间表
启动通知（《官方期刊》C/2026/5780）涵盖最多九座的新款混合动力乘用车，并适用于所有来源国的进口。委员会在通知发布当天公布了问卷；潜在参与方有15天注册表达利害关系，21天时间返回详细问卷和书面意见。根据欧盟规则，调查必须在九个月内结论（在极少数情形下可延长），但临时措施可以更早实施。
布鲁塞尔已示意可能自12月初起施加临时限制以执行与中国就混合动力出口达成的双边谅解——此举将把政治层面的限制转化为具有法律约束力的措施。该通知本身并未设定各国配额；任何在出口国之间分配份额的决定将在程序后期作出。
德国与奥地利：暴露程度与即时影响
德国已在注册与生产端感受到市场压力。德国工业统计显示，2026年10月新增PHEV注册下降8%，至28,499辆，而电池电动车（BEV）注册激增；总体而言，电气化车辆数量上升，但与2025年相比生产和出口有所下降。这一组合——国内对BEV的强劲需求与进口端活跃的PHEV贸易——意味着德国制造商和经销商将密切关注配额分配规则。
奥地利作为同一单一市场的一员，并且从相同的欧盟供应链引入车型；欧盟范围内混合动力增长（HEV/PHEV在2026年注册中占较大比重）意味着奥地利进口商和车队同样会受到委员会可能施加的任何限制或额外文书工作的影响。ACEA和行业团体对欧盟——中国达成的谅解表示欢迎，认为其有助于稳定局势，同时敦促澄清措施将如何实施。
这对市场意味着什么
短期：德国和奥地利的经销商、车队与进口商必须决定是否参与委员会程序——回复与书面证据须在10月30日通知后21天内提交——因为临时措施可能在年末前生效。如果施加临时上限，某些非欧盟出口商（并非仅限中国制造商）可能面临配额限制，因为保障措施适用于该产品而不论原产地。这为年终前的采购计划、车队交付与经销商备货增加了不确定性。
中期：分配规则——即如何在出口国之间划分数量以及进口商如何证明原产地与权益——将决定由谁承担更高成本（进口商、经销商或终端买家），以及哪些车型将继续广泛可得。奥地利规模较小且以进口为导向的市场与德国兼具国内生产与外国品牌的混合，使两国都对布鲁塞尔最终决定具有利害关系。（此为基于保障覆盖单一市场及欧盟贸易流构成的合理推断。）
来源：官方期刊（C/2026/5780）、世贸组织通报、欧盟委员会资料、China Briefing、VDA、ACEA、MLex。
