德国和奥地利已从试点项目与技术标准走向对电动汽车二次使用电池的约束性规则与实际装置——这一快速的政策转变影响到两国的司机、维修厂、回收商与电网运营商。

在德国,联邦政府通过国家适配法将欧盟《电池条例》予以实施(Batterierecht‑Durchführungsgesetz,BattDG)。BattDG 于 2025 年 9 月 30 日经联邦议院通过,并于 2025 年 10 月 7 日生效;该法转置了自 2025 年 8 月 18 日起在成员国普遍适用的欧盟条例(Regulation (EU) 2023/1542)。该法律维持德国较高的回收目标(便携式电池当前为 50%,自 2027 年起提高至 63%,自 2030 年起提高至 73%),同时对制造商和处理设施设定了义务、注册与报告规则。

欧盟规则、国家实践:2025–26 年发生了什么变化

欧盟框架已对“再使用”、“再利用(repurposing)”及其他二次使用操作作出定义与区分;欧盟委员会在 2026 年 5 月的一份报告总结了这些定义以及将电动汽车电池组再利用为固定储能时的实际挑战。该文件强调安全性、可追溯性以及需由专业机构处理是政策必须消除的核心障碍。同时,德国的 BattDG 为注册、报告与处理场所授权设定了国家义务,收紧了对电池可在何处与如何被再利用的控制。

在车辆设计与报废规则方面,欧盟采纳了一项单独的循环性法规(Regulation 2026/1738,于 2026 年 7 月 8 日发布),该法规明确允许成员国在车辆移交时将电动汽车电池视为可拆卸并用于处理——前提是最后一位车主提供证明专业处理符合《电池条例》的文件。因此,该条文为车辆在转移至拆解方时不随车携带电池打开了法律途径,简化了二次使用物流,同时加强了文书工作与可追溯性。

奥地利:从试点到兆瓦级储能

维也纳的政策迅速转化为硬件项目。Wien Energie 于 2026 年 7 月 30 日宣布并投运了奥地利最大的二次使用电池项目:位于维也纳第 23 区 Rosiwalgasse 场址的 1 MW / 4 MWh 储能系统,用于缓冲光伏发电。奥地利的循环经济战略和参与欧盟项目(例如 Battery2Life)有助于加速示范项目和本地再利用能力的建设。

这对市场意味着什么

实际后果:经销商、维修厂与车队所有者必须为更严格的文档管理、新的回收与拆解工作流以及将旧电池组货币化的机会做好准备。制造商与再制造商需要具备认可的检测、可追溯系统以及安全放电/拆卸程序以符合 BattDG 与欧盟要求——这既是合规成本,也为固定储能买家与电网运营商带来了价值池。诸如德国 DKE 针对“二次使用”的预标准等标准化工作正在降低技术不确定性,并有助于将试点转化为可复制的商业案例。

对采购方与公共规划者而言,新规则使其更容易预期市场上出现经认证的二次使用系统——但也提高了谁可以处理电池及电池随附文档如何随行的门槛。对奥地利而言,近期的兆瓦级项目表明当地电网运营商与市政公用事业已准备好采购;对德国而言,BattDG 构建了加速更大范围推广的监管骨架,前提是处理能力与安全拆卸基础设施能随之扩展。

来源:联邦环境部(BMUKN)、联邦公报 / BattDG、EUR‑Lex(Reg. 2026/1738)、Wien Energie、欧洲循环经济平台、DKE

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