La Direttiva sui Veicoli Puliti (CVD) di Bruxelles stabilisce obiettivi minimi nazionali di approvvigionamento per le flotte pubbliche — e Germania e Austria hanno seguito percorsi molto diversi per raggiungerli. Per i veicoli leggeri l’UE fissa una quota minima del 38,5% di “veicoli puliti” per il periodo 2026–2030; per i veicoli pesanti richiede il 15% dei nuovi camion e il 65% degli autobus (con almeno la metà degli obiettivi per gli autobus da soddisfare con autobus a emissioni zero). Questi obblighi sono vincolanti a livello di Stato membro ma prevedono flessibilità nazionale su come contratti e regioni condividono lo sforzo.
Germania: norme più rigide, situazione politica ingarbugliata
La Germania ha recepito la CVD nel diritto nazionale con il Saubere‑Fahrzeuge‑Beschaffungs‑Gesetz (SaubFahrzeugBeschG). La legge codifica i periodi di riferimento UE (2 ago 2021–31 dic 2025 e 1 gen 2026–31 dic 2030) e applica quote alle autorità contraenti federali, dei Länder e del settore. Il minimo previsto per l’amministrazione federale relativa alle auto pulite nel secondo periodo di riferimento (2026–2030) è fissato più in alto, al 42,5%. La prima modifica della legge è entrata in vigore il 28 mag 2024 e limita anche l’uso di combustibili paraffinici sintetici di origine fossile nei nuovi contratti dal 29 mag 2024.
Ma le regole ufficiali sugli obiettivi e gli acquisti nel mondo reale non coincidono. Il 20° “Dienstwagen‑Check” della Deutsche Umwelthilfe — un audit delle auto ufficiali dei ministri svolto tra gennaio e giugno 2026 e pubblicato il 1º settembre 2026 — ha rilevato che soltanto 90 delle 249 auto ministeriali (36%) erano elettriche a batteria, mentre i plug‑in hybrid rappresentavano il 42% e le auto a benzina/diesel pure restavano diffuse. La DUH ha avvertito che si tratta di un passo indietro per il segnale climatico del governo e ha sottolineato che molti dei veicoli ministeriali di nuova fornitura erano ibridi plug‑in anziché BEV più efficienti.
Austria: la naBe promuove acquisti esclusivamente elettrici a livello locale
L’Austria utilizza il Piano d’Azione nazionale per gli Approvvigionamenti Pubblici Sostenibili (naBe) per spingere i compratori pubblici oltre e prima degli obblighi. I criteri della naBe per i veicoli dichiarano esplicitamente che “dal 2022, tutti i veicoli nuovi [dovrebbero essere] veicoli esclusivamente elettrici”, con eccezioni strettamente definite per autonomia operativa, accesso alla ricarica o dimensioni richieste del veicolo. La naBe è di carattere orientativo e viene applicata tramite norme federali e municipali di approvvigionamento, ma già sostiene progetti municipali visibili.
Esempi locali mostrano come la naBe possa funzionare in pratica: i progetti CEMOBIL ed E‑Log della città di Klagenfurt che hanno acquisito 69 veicoli elettrici (35 autovetture, 2 veicoli commerciali, 10 microcar, 10 pedelec, 10 scooter, 1 e‑bus e 1 barca alimentata a energia solare), oltre all’installazione di 50 stazioni di ricarica pubbliche e due colonnine fast, illustrano una strategia di approvvigionamento attuata che abbina veicoli e infrastrutture. Klagenfurt riferisce che la flotta elettrica rimane in servizio giornaliero ed è rifornita con elettricità 100% verde.
Cosa significa per il mercato
A breve termine, costruttori di veicoli e gestori di flotte si trovano ad affrontare segnali di domanda divergenti all’interno del mercato di lingua tedesca: la legge tedesca innalza le quote obbligatorie (e il limite federale del 42,5% per il 2026–2030), ma la pratica degli acquisti — specialmente a livello ministeriale e in alcuni Länder — non ha ancora eguagliato l’ambizione legale, secondo il monitoraggio della società civile. La naBe austriaca crea una domanda locale chiara per BEV puri e infrastrutture di ricarica, specialmente per i comuni che adottano integralmente i criteri. L’effetto netto: domanda municipale e regionale più forte e anticipata per BEV e hardware di ricarica in Austria; in Germania una spinta della domanda giuridicamente robusta ma applicata in modo non uniforme che favorirà fornitori in grado di operare con i processi di approvvigionamento federali e di installare ricarica in siti istituzionali complessi.
Fonti: European Commission, Bundesministerium für Verkehr, Deutsche Umwelthilfe, naBe (piattaforma austriaca naBe), Austrian Federal Ministry (BMLUK)
