Директива ЕС по чистым транспортным средствам (CVD) устанавливает минимальные национальные цели по закупкам для парковых фондов государственных учреждений — и Германия и Австрия выбрали очень разные пути для их выполнения. Для легковых автомобилей ЕС устанавливает минимальную долю «чистых транспортных средств» 38,5% на период 2026–2030 гг.; для тяжёлых транспортных средств требуется 15% новых грузовиков и 65% автобусов (причём по крайней мере половина автобусной квоты должна выполняться за счёт автобусов с нулевыми выбросами). Эти показатели обязательны на уровне государств‑членов, но допускают национальную гибкость в том, как распределяются контракты и региональные усилия.

Германия: юридически строже, политически запутанно

Германия имплементировала CVD в национальное законодательство с помощью Gesetz über die Beschaffung sauberer Fahrzeuge (Saubere‑Fahrzeuge‑Beschaffungs‑Gesetz, SaubFahrzeugBeschG). Закон закрепляет справочные периоды ЕС (2 авг. 2021 г.–31 дек. 2025 г. и 1 янв. 2026 г.–31 дек. 2030 г.) и применяет квоты ко всем федеральным, ландским и отраслевым заказчикам. Минимальная доля чистых автомобилей в федеральной администрации во втором справочном периоде (2026–2030 гг.) установлена выше — на уровне 42,5%. Первое изменение закона вступило в силу 28 мая 2024 г. и также ограничивает использование синтетических парафинических топлив, полученных из ископаемого сырья, в новых контрактах с 29 мая 2024 г.

Но официальные правила по целям и реальная практика закупок — не одно и то же. Двадцатая проверка служебных автомобилей Deutsche Umwelthilfe — аудит официальных автомобилей министров, проведённый в январе–июне 2026 г. и опубликованный 1 сентября 2026 г. — показала, что только 90 из 249 служебных автомобилей министров (36%) были полностью аккумуляторными электромобилями, тогда как подключаемые гибриды составляли 42%, а чисто бензиновые/дизельные автомобили оставались широко распространёнными. DUH предупредила, что это шаг назад в климатическом сигнале правительства и подчеркнула, что многие недавно закупленные правительственные автомобили были подключаемыми гибридами, а не эффективными BEV.

Австрия: naBe стимулирует закупки только электромобилей на местном уровне

Австрия использует Национальный план действий по устойчивым государственным закупкам (naBe), чтобы стимулировать госзаказчиков действовать более решительно и раньше. Критерии naBe для транспортных средств прямо указывают, что «с 2022 года все новые транспортные средства [должны быть] полностью электрическими», с узко определёнными исключениями, связанными с эксплуатационным радиусом, доступом к зарядке или требуемыми габаритами транспортного средства. naBe носит рекомендательный характер и реализуется через федеральные и муниципальные правила закупок, но уже лежит в основе заметных муниципальных проектов.

Местные примеры показывают, как naBe работает на практике: проекты города Клагенфурт CEMOBIL и E‑Log, предусматривающие закупку 69 электромобилей (35 легковых автомобилей, 2 коммерческих автомобиля, 10 микроавтомобилей, 10 электровелосипедов‑педелеков, 10 скутеров, 1 электробус и 1 лодка на солнечной энергии), а также установку 50 общественных зарядных станций и двух быстро‑зарядных устройств, иллюстрируют реализованную стратегию закупок, которая сочетает транспортные средства и инфраструктуру. Клагенфурт сообщает, что его электрический парк продолжает ежедневную эксплуатацию и снабжается на 100% зелёной электроэнергией.

Что это означает для рынка

В краткосрочной перспективе автопроизводители и менеджеры парков столкнутся с расходящимися сигналами спроса на немецкоязычном рынке: немецкий закон повышает обязательные квоты (и федеральный минимум 42,5% для 2026–2030 гг.), но практика закупок — особенно на уровне министерств и некоторых земель — ещё не соответствует юридическим амбициям, согласно мониторингу гражданского общества. naBe в Австрии создаёт ясный локальный спрос на чистые BEV и инфраструктуру зарядки, особенно в муниципалитетах, которые принимают критерии в полном объёме. Чистый эффект: более сильный и ранний муниципальный и региональный спрос на BEV и зарядное оборудование в Австрии; юридически надёжный, но неравномерно применяемый стимул спроса в Германии, который будет благоприятствовать поставщикам, способным работать с федеральными процедурами закупок и оснащать сложные институциональные объекты зарядной инфраструктурой.

Источники: Европейская комиссия, Федеральное министерство транспорта (Bundesministerium für Verkehr), Deutsche Umwelthilfe, naBe (австрийская платформа naBe), Федеральное министерство Австрии (BMLUK)