Делегированный акт Комиссии Европейского союза (ЕС) Регламент (ЕС) 2026/699 — опубликованный в Официальном журнале 3 июня 2026 года и вступивший в силу 23 июня 2026 года — переписал правила того, кто может читать и работать с программным обеспечением и системами, важными для безопасности современных автомобилей. Правило расширяет стандартизированный доступ к информации бортовой диагностики (OBD) и информации по ремонту и техническому обслуживанию (RMI) за пределы физического OBD‑разъёма на любые каналы, которые используют производители, и устанавливает условия для безопасного доступа. Для водителей, дилеров и независимых мастерских в Германии и Австрии это изменение обещает упростить независимый ремонт — но внедрение проходит неравномерно.

Как Германия и Австрия внедряют SERMI

Регламент предусматривает поэтапное внедрение. С 23 сентября 2026 года первый этап обязывает производителей предоставлять производителям диагностических приборов информацию, необходимую для новых автомобилей; последующие этапы — кодирование вариантов, сопоставление запчастей и функции программирования — наступают 23 декабря 2026 года, с требованием доступа к RMI для отдельного транспортного средства в июне 2027 года и полной охватом, включая обновления программного обеспечения, к июню 2028 года, согласно отраслевым сообщениям. Независимые мастерские должны соответствовать требованиям аутентификации и безопасности (сертифицированные производители диагностических приборов, идентификация сотрудников); производители автомобилей могут требовать сертификаты, такие как ISO 27001 или TISAX, для производителей диагностических приборов. Правило применяется к типам транспортных средств, впервые получившим одобрение типа после 1 сентября 2020 года.

Австрия оперативно приступила к переносу правил в практику мастерских. Австрийская палата торговли (WKO) публикует информационный лист SERMI для независимых автосервисов, объясняя требования к аккредитации (доказательство наличия стационарной мастерской, квалификация техников, сертификация устройств) и порядок подачи заявлений на «безопасный доступ» в рамках новых положений Приложения X — руководство, призванное подготовить многобрендовые мастерские к новой модели доступа. Местные цеховые организации и сеть палат на уровне земель уже информируют своих членов о шагах по аутентификации.

В Германии внедрение столкнулось с трениями. Опрос, проведённый Комиссией ЕС и процитированный в профильной прессе, показал, что менее половины независимых мастерских сообщили о полном доступе к требуемым данным, по сравнению с 93% дилеров, связанных с производителями — разрыв, который немецкие гильдии предупреждают необходимо быстро сократить, чтобы сохранить выбор мастерской и доступное обслуживание. Карстен Бойс (Carsten Beuß), главный исполнительный директор Kraftfahrzeuggewerbe Baden‑Württemberg, откровенно заявил: «Ein Anspruch, der in einer Verordnung steht, ist noch kein Zugang in der Werkstatt.» Наблюдатели отрасли отмечают, что препятствия носят не только правовой характер, но и практический: поставщики диагностических приборов и производители должны интегрировать интерфейсы, согласовать сборы и схемы аутентификации, прежде чем техник на подъемнике сможет действительно использовать данные.

Где остаются пробелы

Делегированный акт позволяет производителям транспортных средств применять «необходимые и соразмерные» меры кибербезопасности и — в узких, определённых обстоятельствах — временно ограничивать доступ, если того требует реальный инцидент в области кибербезопасности. Такой баланс направлен на защиту безопасности транспортных средств при предотвращении тотальных блокировок, но оставляет пространство для разногласий при внедрении по вопросам сборов, ограничений по времени действия токенов доступа (регламент допускает 24‑часовые токены в некоторых случаях) и практической передачи учётных данных от OEM к производителям диагностических приборов. Регламент также требует машиночитаемых баз данных оригинальных запчастей, привязанных к VIN — технически и коммерчески серьёзный вызов для цепочки поставок.

Что это означает для рынка

Для водителей: регламент должен сохранить свободу выбора мастерской — но только если производители, поставщики инструментов и национальные органы по одобрению превратят юридические права в рабочие интерфейсы в ближайшие 12–18 месяцев. Для независимых мастерских: ожидаются новые расходы на сертифицированное диагностическое оборудование и административные процедуры для получения аутентифицированного доступа, но также появятся новые возможности для сервиса по мере того, как сети многобрендовых мастерских восстановят способность выполнять сложные работы по электромобилям и программному обеспечению. Для производителей и производителей инструментов: порядок налагает инвестиции в защищённые API, схемы выдачи учётных данных и базы данных запчастей — а также необходимость публиковать прозрачные тарифы и графики, иначе они могут столкнуться со жалобами со стороны органов по одобрению. Для экосистемы послепродажного рынка (запчасти, диагностика, обучение) регламент представляет структурную возможность — при условии быстрого устранения оставшихся практических пробелов.

Источники: Европейская комиссия (Делегированный регламент 2026/699), kfz‑betrieb (Doris S. Pfaff), информационный лист WKO по SERMI, automotive.at (интервью с Михаэлем Шнаблем), Рабочий документ персонала Европейской комиссии 52026SC0174