德国与奥地利采用不同但互补的政策路线，将类似 L4 的自动化车辆引入公共道路。柏林在2026年重写了《道路交通法》（Straßenverkehrsgesetz, StVG）及相关规则，设立了由联邦机动车管理局（KBA）发放的许可、数据义务与固定运营区域批准，以支持自动驾驶试验与有限运行；维也纳则发布了修订方案并计划自2028年起设立示范区域，在受监管的无驾驶员条件下扩大车队试验。这些举措重塑了制造商、车队与测试枢纽在德国与奥地利的法律图景。
德国：StVG 修改与 KBA 批准
柏林的“《道路交通法》第五次修正法案”（2026年5月）修订了若干 StVG 条款，以明确具备自动驾驶功能车辆的试验与运行规则。该法律为带有自动驾驶功能的车辆制定了正式的Erprobungsgenehmigungen（试验许可）与Betriebserlaubnisse（运行许可），并赋予联邦机动车管理局（Kraftfahrt‑Bundesamt, KBA）颁发许可与收集匿名化运行数据以用于安全评估的权力。相关修改于2026年5月公布，配套实施文本与程序规则在2026年夏秋陆续出台。
德文文本中的实际后果包括：制造商或运营方须根据§1i向 KBA 申请 Erprobungsgenehmigungen；车辆仅能在明确授权的 Betriebsbereiche（运营区域）内使用；KBA 可要求匿名化数据收集以建立未来监管的证据基础。进一步的市场监督与审批规则修订（包括新的《自动化车辆批准与运营条例》）亦在2026年秋季完成更新。
奥地利：修法、监管与示范区域
奥地利采取了并行且分阶段实施的路径。联邦部在2026年4月提出了对《自动化驾驶条例》（Automatisiertes‑Fahren‑Verordnung）的修订草案，并对《机动车法》（Kraftfahrgesetz, KFG）进行了修改，以允许扩展的试验与商业车队活动——明确将“在监护下的无驾驶员驾驶（fahrerloses Fahren unter Aufsicht）”作为一种合法的试验制度。奥地利政府将此视为车队试验与公共交通试点的法律基础。
奥地利议会交通委员会在2026年7月支持了 KFG 的修正案，AustriaTech 与联邦部已安排召开全国利益相关方峰会并推进区域试点项目的部署，目标在2028年启动示范区域，以测试更大规模的受监管车队运营与公共交通案例。奥地利将示范区域方法定位为将监管与基础设施、包容性以及在传感器与测试技术方面的产业优势相结合的手段。
这对市场意味着什么
法律变更明确且可验证两点：在德国，寻求试验或运行自动驾驶功能的制造商与运营方必须遵循 StVG 程序并取得 KBA 许可（Erprobungsgenehmigungen / Betriebserlaubnis），监管当局可要求匿名化运行数据以评估安全性；在奥地利，法律修订明确允许受监护的无驾驶员试验，并承诺自2028年启动示范区域以扩大真实世界车队规模。这些是监管事实，而非预测。
对整车厂（OEM）、一级供应商与测试枢纽而言，实际影响是审批周期变长但路径更清晰：在德国应尽早向 KBA 申请并启动沟通，在奥地利则应与 AustriaTech 的联络点对接示范区域项目。对车队与出行运营商而言，这两种方法意味着：能满足德国 KBA 要求或符合奥地利受监管车队框架的运营方，将率先获得在公共道路上进行测试的机会；跨境试点需调和德国严格的许可与匿名化数据义务与奥地利分区、受监护的分阶段制度。
来源：Gesetze‑im‑Internet（StVG）、BMIMI / AustriaTech
