Alemania y Austria siguen rutas políticas diferentes pero complementarias para llevar a las carreteras públicas vehículos automatizados de tipo Nivel 4. Berlín reescribió el Straßenverkehrsgesetz (StVG) y las normas relacionadas en 2026 para crear permisos del KBA, obligaciones de datos y aprobaciones de áreas de operación fijas para la prueba y operación autónoma; Viena ha publicado un paquete de novellierung y planea regiones modelo a partir de 2028 para escalar ensayos de flotas bajo condiciones supervisadas y sin conductor. Estos pasos redefinen el mapa legal para fabricantes, flotas y centros de pruebas en Alemania y Austria.
Alemania: cambios en el StVG y permisos del KBA
El “Fünftes Gesetz zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes” de Berlín (mayo de 2026) actualizó varios párrafos del StVG para definir normas sobre la prueba y la operación de vehículos con funciones de conducción autónoma. La ley crea autorizaciones formales tanto para Erprobungsgenehmigungen (permisos de prueba) como para Betriebserlaubnisse para vehículos con funciones autónomas, y otorga al Kraftfahrt‑Bundesamt (KBA) competencias para expedir permisos y recopilar datos operativos anonimizados con fines de evaluación de seguridad. Los cambios se publicaron en mayo de 2026 y los textos de aplicación y reglas procedimentales asociadas siguieron durante el verano y el otoño de 2026.
Las consecuencias prácticas en los textos alemanes incluyen: los fabricantes u operadores deben solicitar al KBA las Erprobungsgenehmigungen conforme al §1i; los vehículos solo podrán utilizarse dentro de Betriebsbereiche expresamente autorizados; y el KBA puede requerir la recogida de datos anonimizados para construir una base de pruebas de cara a la futura regulación. Otras revisiones de vigilancia del mercado y de la normativa de aprobación (incluida una nueva Autonome‑Fahrzeuge‑Genehmigungs‑und‑Betriebs‑Verordnung) se actualizaron hasta el otoño de 2026.
Austria: novelle, supervisión y regiones modelo
Austria ha seguido un camino paralelo y deliberadamente por fases. En abril de 2026, el ministerio federal presentó una novellierung de la Automatisiertes‑Fahren‑Verordnung junto con cambios al Kraftfahrgesetz (KFG) para permitir una actividad ampliada de pruebas y flotas comerciales —permitiendo explícitamente “fahrerloses Fahren unter Aufsicht” como régimen de prueba legal. El gobierno austríaco señaló esto como la base para ensayos de flotas y pilotos de transporte público.
La comisión de transporte del parlamento austríaco respaldó la novelle del KFG en julio de 2026 y AustriaTech y el ministerio federal han programado una cumbre nacional de partes interesadas y el despliegue de programas piloto regionales, con regiones modelo previstas para comenzar en 2028 para probar operaciones de flotas supervisadas a mayor escala y casos de transporte público. Austria presenta el enfoque de regiones modelo como una forma de vincular la regulación con la infraestructura, la inclusión y las fortalezas industriales en tecnología de sensores y de pruebas.
Qué significa esto para el mercado
Los cambios legales dejan dos hechos claros y verificables: en Alemania, los fabricantes y operadores que busquen probar u operar funciones autónomas deben seguir los procedimientos del StVG y obtener permisos del KBA (Erprobungsgenehmigungen / Betriebserlaubnis), y las autoridades pueden exigir datos operativos anonimizados para evaluar la seguridad. En Austria, la novelle legal permite explícitamente ensayos sin conductor supervisados y se compromete a iniciar regiones modelo en 2028 para escalar flotas en condiciones reales. Estos son hechos regulatorios, no previsiones.
Para los OEM, los proveedores Tier‑1 y los centros de pruebas, la implicación práctica son plazos de aprobación más largos pero rutas más claras: solicitar con antelación al KBA en Alemania y contactar con el punto de contacto de AustriaTech en Austria para proyectos de regiones modelo. Para las flotas y los operadores de movilidad, los dos enfoques significan que los operadores que puedan cumplir los requisitos del KBA en Alemania o el marco de flotas supervisadas en Austria obtendrán acceso de prueba en primicia a las vías públicas; los pilotos transfronterizos deberán conciliar la estricta exigencia de permisos y las obligaciones de datos anonimizados de Alemania con el régimen regional por fases y supervisado de Austria.
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Fuentes: Gesetze‑im‑Internet (StVG), BMIMI / AustriaTech
