Berlin przedstawił projekt legislacyjny, który zmieni sposób finansowania autostrad w Niemczech: federalna spółka Autobahn GmbH ma stać się „ograniczenie zdolna do zaciągania kredytów” od 2027 r. oraz — od 2028 r. — otrzymywać bezpośrednią część infrastrukturalną Lkw (opłaty dla ciężarówek) na obsługę zadłużenia i finansowanie prac. Plan, opisany w rządowym projekcie i ogłoszony przez Bundestag w tym tygodniu, ma przyspieszyć naprawy mostów i odcinków borykających się z korkami i będzie miał znaczenie dla kierowców, przewoźników, dealerów i logistyki transgranicznej, w tym tras prowadzących do Austrii.
Co mówi projekt ustawy
Streszczenie Bundestagu opublikowane 3 listopada 2026 r. informuje, że rząd przedłożył projekt „zmieniający finansowanie spółki infrastrukturalnej dla autostrad i innych federalnych dróg głównych”; projekt ma mieć pierwsze czytanie 6 listopada 2026 r. Zgodnie z propozycją Autobahn GmbH miałaby mieć prawo do zaciągania ograniczonego zadłużenia rynkowego oraz otrzymać „Einnahmekompetenz” (kompetencję dochodową) dla części infrastrukturalnej Lkw‑maut.
Federalne Ministerstwo Transportu (BMV) podkreśla, że reforma tworzy model finansowania oparty na trzech filarach — opłaty użytkowników, środki budżetu federalnego oraz kapitał prywatny — i nazywa to „zmianą paradygmatu”, która ma zapewnić Autobahn GmbH pewność planowania i przyspieszyć projekty. Ministerstwo zauważa, że Lkw‑maut obecnie przynosi około 4,5 mld euro rocznie i że część infrastrukturalna będzie dostępna dla Autobahn GmbH od 2028 r.; ograniczony dostęp do kredytów ma zacząć obowiązywać w 2027 r. Ministerstwo dodało, że własność pozostaje publiczna, a rząd federalny zachowuje odpowiedzialność za ustalanie stawek opłat.
Aspekty branżowe i transgraniczne
Organizacje branży logistycznej pozytywnie odnoszą się do przejrzystych, wieloletnich ścieżek finansowania, ale ostrzegają, że projekt nie gwarantuje składek budżetu federalnego, które finansowały dotychczasowe programy. DSLV (Niemieckie Stowarzyszenie Przewoźników Towarowych) wskazuje, że zgodnie z projektem tylko około jednej trzeciej całkowitych wpływów z opłat trafiałoby bezpośrednio do Autobahn GmbH oraz że wiele składników Lkw‑maut (za CO₂, zanieczyszczenie powietrza i hałas) pozostałoby w budżecie federalnym — struktura, która może przekierowywać opłaty użytkowników na obsługę zadłużenia zamiast na bezpośrednie dodatkowe budowy. DSLV wzywa zatem do prawnie wiążących, wieloletnich zobowiązań budżetowych ze strony budżetu federalnego, aby zabezpieczyć długoterminowe programy.
